Les autorités israéliennes commettent les crimes contre l'humanité de l'apartheid et de la persécution, a déclaré "Human Rights Watch" dans un rapport publié aujourd'hui. La conclusion est basée sur une politique générale du gouvernement israélien visant à maintenir la domination des Israéliens juifs sur les Palestiniens et les graves exactions commises contre les Palestiniens vivant dans le territoire occupé, y compris Jérusalem-Est.
Le rapport de 213 pages, sur les crimes d’apartheid et de persécution des autorités israéliennes, a examiné le traitement réservé aux Palestiniens par Israël. Il présente la réalité actuelle d'une autorité unique, le gouvernement israélien, régnant principalement sur la zone située entre le Jourdain et la mer Méditerranée, peuplée de deux groupes de taille à peu près égale, et privilégiant méthodologiquement les Israéliens juifs tout en réprimant les Palestiniens, le plus sévèrement en le territoire occupé.
«Des voix éminentes ont averti pendant des années que l’apartheid se profile juste au coin de la rue si la trajectoire du règne d’Israël sur les Palestiniens ne change pas», a déclaré Kenneth Roth, directeur exécutif de Human Rights Watch. «Cette étude détaillée montre que les autorités israéliennes ont déjà tourné ce coin et commettent aujourd'hui les crimes contre l'humanité de l'apartheid et de la persécution.»
Le constat d'apartheid et de persécution ne change pas le statut juridique du territoire occupé, composé de la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est et Gaza, ni la réalité factuelle de l'occupation.
Le crime contre l'humanité de persécution, tel que défini dans le Statut de Rome et le droit international coutumier, consiste en une grave privation des droits fondamentaux d'un groupe racial, ethnique ou autre avec une intention discriminatoire.
Human Rights Watch a constaté que les éléments des crimes se rassemblent dans le territoire occupé, dans le cadre d'une politique gouvernementale israélienne unique. Cette politique consiste à maintenir la domination des Israéliens juifs sur les Palestiniens à travers Israël et le territoire occupé. Elle s'accompagne dans le territoire occupé d'une oppression systématique et d'actes inhumains contre les Palestiniens qui y vivent
S'appuyant sur des années de documentation sur les droits humains, des études de cas et un examen des documents de planification du gouvernement, des déclarations de responsables et d'autres sources, Human Rights Watch a comparé les politiques et pratiques à l'égard des Palestiniens dans les territoires occupés et en Israël avec celles concernant les Israéliens juifs vivant mêmes domaines. Human Rights Watch a écrit au gouvernement israélien en juillet 2020, sollicitant son point de vue sur ces questions, mais n'a reçu aucune réponse.
Partout en Israël et dans le territoire occupé, les autorités israéliennes ont cherché à maximiser les terres disponibles pour les communautés juives et à concentrer la plupart des Palestiniens dans des centres de population denses. Les autorités ont adopté des politiques pour atténuer ce qu'elles ont ouvertement décrit comme une «menace démographique» de la part des Palestiniens. À Jérusalem, par exemple, le plan du gouvernement pour la municipalité, y compris les parties ouest et est occupée de la ville, fixe l’objectif de «maintenir une solide majorité juive dans la ville» et précise même les ratios démographiques qu’il espère maintenir.
Pour maintenir la domination, les autorités israéliennes exercent une discrimination systématique contre les Palestiniens. La discrimination institutionnelle à laquelle les citoyens palestiniens d'Israël sont confrontés comprend des lois qui permettent à des centaines de petites villes juives d'exclure effectivement les Palestiniens et des budgets qui n'allouent qu'une fraction des ressources aux écoles palestiniennes par rapport à celles qui servent les enfants juifs israéliens. Dans le territoire occupé, la sévérité de la répression, y compris l'imposition d'un régime militaire draconien aux Palestiniens tout en accordant aux juifs israéliens vivant de manière ségréguée sur le même territoire leurs pleins droits en vertu du droit civil d'Israël respectant les droits, équivaut à l'oppression systématique requise pour l'apartheid.
Les autorités israéliennes ont commis une série d'exactions contre les Palestiniens. Beaucoup de ceux qui se trouvent dans le territoire occupé constituent de graves violations des droits fondamentaux et les actes inhumains encore requis pour l'apartheid, notamment: des restrictions de mouvement radicales sous la forme du bouclage de Gaza et d'un régime de permis, la confiscation de plus d'un tiers des terres dans Cisjordanie, des conditions difficiles dans certaines parties de la Cisjordanie qui ont conduit au transfert forcé de milliers de Palestiniens hors de leurs foyers, au refus du droit de résidence à des centaines de milliers de Palestiniens et à leurs proches, et à la suspension des droits civils fondamentaux de millions de Les Palestiniens
Bon nombre des abus au cœur de la commission de ces crimes, tels que le refus quasi catégorique de permis de construire aux Palestiniens et la démolition de milliers de maisons sous prétexte de ne pas avoir de permis, n'ont aucune justification sécuritaire. D'autres, comme le gel effectif par Israël du registre de la population qu'il gère dans le territoire occupé, qui bloque pratiquement le regroupement familial pour les Palestiniens qui y vivent et empêche les habitants de Gaza de vivre en Cisjordanie, utilisent la sécurité comme prétexte à de nouveaux objectifs démographiques. Même lorsque la sécurité fait partie de la motivation, elle ne justifie pas plus l'apartheid et la persécution que la force excessive ou la torture, a déclaré Human Rights Watch.
«Refuser à des millions de Palestiniens leurs droits fondamentaux, sans aucune justification sécuritaire légitime et uniquement parce qu'ils sont palestiniens et non juifs, n'est pas simplement une question d'occupation abusive», a déclaré Roth. «Ces politiques, qui accordent aux juifs israéliens les mêmes droits et privilèges où qu'ils vivent et discriminent les Palestiniens à des degrés divers où qu'ils vivent, reflètent une politique visant à privilégier un peuple au détriment d'un autre.
éclarations et actions des autorités israéliennes ces dernières années, y compris l'adoption d'une loi dotée d'un statut constitutionnel en 2018 établissant Israël comme «l'État-nation du peuple juif», l'ensemble croissant de lois qui privilégient davantage les colons israéliens en Cisjordanie et ne s'appliquent pas aux Palestiniens vivant sur le même territoire, ainsi que l'expansion massive ces dernières années des colonies et des infrastructures d'accompagnement reliant les colonies à Israël, ont clarifié leur intention de maintenir la domination des juifs israéliens. La possibilité qu’un futur dirigeant israélien puisse un jour conclure un accord avec les Palestiniens qui démantèle le système discriminatoire n’annule pas cette réalité aujourd’hui.
Les autorités israéliennes devraient démanteler toutes les formes de répression et de discrimination qui privilégient les Israéliens juifs aux dépens des Palestiniens, notamment en ce qui concerne la liberté de mouvement, l'attribution des terres et des ressources, l'accès à l'eau, à l'électricité et à d'autres services, et l'octroi de permis de construire.
Le Bureau du Procureur de la CPI devrait enquêter et poursuivre les personnes impliquées de manière crédible dans les crimes contre l'humanité d'apartheid et de persécution. Les pays devraient également le faire conformément à leur législation nationale en vertu du principe de la compétence universelle et imposer des sanctions individuelles, y compris des interdictions de voyager et le gel des avoirs, aux fonctionnaires responsables de ces crimes.
Les conclusions des crimes contre l'humanité devraient inciter la communauté internationale à réévaluer la nature de son engagement en Israël et en Palestine et à adopter une approche centrée sur les droits de l'homme et la responsabilité plutôt que sur le seul «processus de paix» bloqué. Les pays devraient créer une commission d'enquête des Nations Unies pour enquêter sur la discrimination et la répression systématiques en Israël et en Palestine et un envoyé mondial des Nations Unies pour les crimes de persécution et d'apartheid avec pour mandat de mobiliser une action internationale pour mettre fin à la persécution et à l'apartheid dans le monde.
Les pays devraient conditionner les ventes d'armes et l'assistance militaire et sécuritaire à Israël à ce que les autorités israéliennes prennent des mesures concrètes et vérifiables pour mettre fin à la commission de ces crimes. Les pays devraient examiner les accords, les programmes de coopération et toutes les formes de commerce et traiter avec Israël pour rechercher ceux qui contribuent directement à commettre les crimes, atténuer les incidences sur les droits de l'homme et, lorsque cela n'est pas possible, mettre fin aux activités et aux financements trouvés pour faciliter ces crimes graves.
«Alors qu'une grande partie du monde considère l'occupation israélienne d'un demi-siècle comme une situation temporaire qu'un« processus de paix »de plusieurs décennies va bientôt guérir, l'oppression des Palestiniens là-bas a atteint un seuil et une permanence qui correspondent aux définitions des crimes d'apartheid. et la persécution », a déclaré Roth. «Ceux qui luttent pour la paix israélo-palestinienne, qu'il s'agisse d'une solution à un ou deux États ou à une confédération, devraient entre-temps reconnaître cette réalité pour ce qu'elle est et mettre en œuvre le type d'outils des droits de l'homme nécessaires pour y mettre fin.»
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